兴化市委书记陈锋剑——抓实信访法治化举措 促进区域高质量发展
  • 信息来源:兴化市信访局
  • 发布日期:2025-06-20 16:04
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推进新时代信访工作法治化,是提升基层治理能力、维护社会和谐稳定、促进区域高质量发展的必然要求。抓实信访法治化举措,不仅有助于提升信访工作质效,更能在维护群众合法权益的同时,在凝聚民心、塑造党和政府形象中发挥重要作用

一、强化法治思维,筑牢信访工作法治化根基

思想是行动的先导,推进信访工作法治化,一是要强化法治思维。领导干部要坚持带头学法用法,将习近平法治思想、《信访工作条例》等法律法规纳入市委理论学习中心组学习内容,定期组织专题学习研讨,不断提高运用法治思维和法治方式解决信访问题的能力。二是要营造法治氛围。各级干部要坚持“一岗双责”,一级做给一级看,通过领导干部的示范引领,带动全各级干部增强法治意识,形成依法办事的良好氛围。三是重视宣传教育。利用多种形式,如开展法治讲座、发放宣传资料、制作短视频等,广泛宣传信访相关法律法规,让群众了解依法信访的程序、权利和义务,引导群众依法理性表达诉求,从“信访”向“信法”转变。 

、加强源头治理,着力推动预防法治化落实

坚持以人民为中心的发展思想,从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,加强民生保障和社会建设,从源头上预防和减少信访问题的产生。一是严格落实重大决策社会稳定风险评估制度。对涉及群众切身利益的重大决策、重大项目,在决策前进行全面深入的社会稳定风险评估,广泛征求群众意见,充分考虑群众诉求,科学评估风险,制定风险防控措施,避免因决策不当引发信访问题。近年来,我市坚持落实重大项目信访风险评估,根据评估结果及时优化项目方案,有效预防了可能出现的信访矛盾。二是加强矛盾纠纷排查化解工作。建立健全、镇、村三级矛盾纠纷排查化解网络,充分发挥基层组织和网格员的作用,定期开展矛盾纠纷排查,做到早发现、早介入、早化解。对排查出的矛盾纠纷,按照“谁主管、谁负责”的原则,明确责任主体,采取有效措施及时化解,将矛盾纠纷消除在萌芽状态。目前,市级平台有常驻部门6家,轮驻部门15家。市镇、村完成“一站式”矛盾调处中心建设85%以上。” 

、完善制度体系,规范信访工作法治化流程

按照信访工作“五化四到位”以及“四应四不”要求,建立健全信访事项受理、办理、督办、复查复核等全流程工作制度,明确各环节的责任主体、工作标准和办理时限。一是在受理环节,严格落实“诉访分离”制度对属于诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的事项,引导群众通过相应法律程序解决,避免信访与其他法定途径混淆。同时,加强对信访事项的甄别筛选,确保受理的准确性和及时性。二是在办理环节,压实首办责任,要求承办单位对信访事项认真调查核实,依法依规作出处理意见,做到事实清楚、依据充分、处理恰当。建立办理过程跟踪反馈机制,及时向信访人反馈办理进展情况,提高群众满意度。三是在督办环节,强化督查督办力度,采取定期督查、专项督查、联合督查等方式,对信访事项办理情况进行全程跟踪督办,对办理不力、敷衍塞责的单位和个人进行严肃问责。四是在复查复核环节,严格按照法定程序和标准进行审查把关,确保复查复核结果的公正性和权威性。

四、推进多元化解,提升信访矛盾化解质效

当前,由于群众信访诉求日趋多样化,单一的信访处理方式难以满足日益复杂的信访矛盾化解需求,必须推进多元化解机制建设,整合各方资源,形成工作合力。一是加强信访与人民调解、行政调解、司法调解的衔接联动。建立“访调对接”工作机制,在信访接待场所设立人民调解工作室,邀请专业调解员参与信访矛盾调解,充分发挥人民调解在化解信访矛盾中的独特优势。二是加强行政调解工作,督促行政机关依法履行调解职责,对涉及行政管理的信访事项,及时进行调解处理。强化司法调解的指导作用,引导信访人通过司法途径解决纠纷,对符合条件的信访案件,依法进行司法调解,确保调解结果的法律效力。三是积极引导社会组织、专业律师、心理咨询师等社会力量参与信访矛盾化解,为信访人提供法律援助、心理疏导等服务,帮助信访人理性看待问题,寻求合理解决方案。2025年初,我市开展了“听民声 纾民困 解民忧”专项治理工作,坚持领导包案、整合资源、聚力攻坚、专班推进,有效促进了154件信访积案的化解。

五、强化监督问责,压紧压实信访法化责任

监督问责是推动信访工作法治化的重要手段。通过严格的监督问责,倒逼各级干部认真履行信访工作职责,确保信访工作法治化各项举措落到实处。一是加强内部监督,信访联席办定期对信访事项办理情况进行自查自纠,及时发现和纠正存在的问题。二是加强外部监督,自觉接受人大、政协、社会公众和新闻媒体的监督,主动公开信访工作信息,增强工作透明度。三是强化责任追究,对在信访工作中不履行职责、滥用职权、推诿扯皮、弄虚作假等行为,依法依规严肃追究相关人员的责任。

推进信访工作法治化是一项长期而艰巨的任务,需要我们持之以恒、久久为功。在今后的工作中,我市将以更高的政治站位、更强的责任担当、更实的工作举措,扎实推进信访工作法治化,不断提升信访工作水平,为区域高质量发展创造和谐稳定的社会环境。


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