- 信息来源：市信访局
- 发布日期：2026-03-25 17:05
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徐州市云龙区汉风街道昆仑社区以党建引领为核心，以多元联动为支撑，以源头治理为根本，巧用“三招”破解基层治理难题，推动信访工作提质增效，绘就一幅党群连心、邻里和睦、安居乐业的社区新画卷。“两委”换届以来，社区信访总量同比下降31.7%，群众获得感、幸福感、安全感明显提升。
第一招：党建引领，筑牢治理“主心骨”
昆仑社区坚持把党组织建在网格上、把党员下沉到楼栋里，构建“党组织书记负总责、班子成员分片包抓、网格员具体落实”的责任体系，让党旗在基层治理一线高高飘扬。
“以前有矛盾不知道找谁，现在‘党建e家通’就在手上，遇到事动动手指随时能反映、有人管。”居民张大妈感慨道。社区成立“家门口说事处”、设立先锋岗“信访调解员”，36名党员根据分工主动认领责任区，穿上红马甲、亮出身份牌，网格员、志愿者天天在小区转，党员调解员就地解决诉求。
今年以来，累计调解邻里纠纷、物业矛盾23件，成功率达95.7%。“党群连心桥”线上线下同步搭建。线下，社区服务中心开设信访接待窗口，书记每周固定接访；线上，开通微信诉求通道，实现“指尖反映、立马受理”。累计收集群众意见建议42条，办结率100%，真正做到“民有所呼、我有所应”。
第二招：多元联动，打好化解“组合拳”
“没想到法院的法官能到社区来开庭，更没想到困扰我们半年的办房证难题，一次协调会就找到了解决办法！”居民李大姐的感慨，道出了社区多元解纷机制的实效。
昆仑社区充分借鉴新时代“枫桥经验”，与区法院共建“融合法庭”，法官定期下沉社区开展巡回审判、法律咨询；与街道综治办、司法所、派出所建立联席会议制度。针对疑难复杂信访事项，启动“街道吹哨、部门报到”机制，累计召开联合协调会8次，成功化解供暖管网改造等6件历史遗留问题。 昆仑社区还创新构建“网格员—兼职调解员—专职调解员—律师”分级调解链。一般纠纷由网格员“随手调”；复杂矛盾由专职调解员“专业调”；涉法涉诉问题由坐班律师“权威解”。今年以来，累计提供法律咨询35人次，通过法治方式化解矛盾9件。 第三招：源头治理，织密平安“防护网”
社区将信访工作从事后处置向事前预防转变，依托网格化管理体系，整合党员、楼栋长、退役军人、志愿者等社会力量，构建“横向到边、纵向到底”的民情收集网络。网格员每日巡查走访，及时发现装修噪音扰民、公共空间占用等苗头性问题，做到“早发现、早介入、早化解”。
针对信访集中的物业领域，社区推动成立业主委员会监督小组，督促物业企业公开服务标准、收费明细；开展“物业满意度测评”，倒逼服务提质；针对停车难问题，重新规划车位68个，引入智慧社区系统，相关投诉量下降超四成。
换届以来，社区累计排查风险隐患21件，化解率达99%，实现了“小事不出网格、大事不出社区、矛盾不上交”的治理目标。如今，走进云龙区昆仑社区，环境整洁优美、邻里关系和谐、干群关系密切，一幅共建共治共享的基层治理新图景正徐徐展开。