- 信息来源：江苏信访
- 发布日期：2026-08-11 15:24
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种植大户老周曾因农业补贴、灾害保险赔付未足额发放心生困扰，在无锡市锡山区向鹅湖镇政法和社会治理办公室反映诉求后，当地迅速启动联席会议机制，联动综治信访、派出所、法庭、司法所、农业部门及属地村（社区）组建专项工作组，多方会商研判、协同处置，顺利化解纠纷。该制度打通部门信息壁垒、实现权责联审联动，用一起民生纠纷的妥善处置，彰显基层治理的法治温度，印证小机制撬动大治理的实践价值。
今年以来，鹅湖镇立足基层治理现实需求，搭建起 “法治引领、机制赋能、数智支撑、网格落地” 的多元矛盾化解体系，统筹源头排查、积案攻坚、风险防控与民生服务，全面推动信访工作法治化落地落实，依靠规范化、精细化、智能化手段处置群众诉求、消解矛盾隐患，持续维护辖区和谐稳定，走出一条兼具力度与温度的基层信访治理路径。
健全法治工作机制 压紧压实信访治理责任
鹅湖镇以完善制度体系筑牢信访工作法治化根基，依托镇级信访联席会议，细化各职能部门、村（社区）权责清单，搭建层级清晰、分工明确、闭环管理的信访责任链条。常态化运行联席会议制度，针对重大活动、关键时间节点搭建维稳安保联合指挥体系，规范信访矛盾 “排查、交办、化解、督办、复盘” 全流程操作标准，推动信访工作由事后被动处置转向事前主动防范，由零散无序应对转为规范法治处置。
该镇坚持源头治理、积案化解双向发力，常态化组织信访矛盾大排查、大起底、大化解专项行动，精准攻坚疑难重点信访事项，近年来成功化解8项重点积案。今年全镇共受理信访案件51批次、接待群众185人次，所有诉求依法规范处置、全部妥善化解，初信初访一次性化解率达100%；信访总量同比下降30%，无上级挂牌督办案件，矛盾就地化解成效位居锡山区前列。
数智赋能闭环治理 全面提升依法解纷效能
鹅湖镇依托综合管理服务指挥中心，推动数字化、智能化工具与信访法治化深度融合，破解传统治理效率低、发现慢等痛点，打造智慧信访治理新模式。该镇整合阳光信访平台、人民网留言、12345政务热线等各类民意收集渠道，定期开展诉求研判会，深挖高频投诉、积压难题背后根源，优化诉求接收、流转、处置、反馈全流程法治规范，明晰各岗位履职要求，推动群众诉求实现源头依法化解，而非简单流程办结。针对中高考等特殊时段，建立涉民生、涉考诉求优先办理、提级督办机制，依法高效处置32项民生纠纷，及时回应群众急难愁盼。
同时，当地以科技手段延伸矛盾风险排查触角，构建全域智能防控体系。采用无人机空中巡航搭配地面网格员实地巡查、平台统一汇总的联动模式，覆盖庙会管理、禁种铲毒、环境整治、应急处置等场景，累计精准排查消除141项安全隐患，从源头减少信访诱发因素。同步升级智慧用电监管平台，增设AI火警智能监测模块，在重点企业、居民楼栋布设44处智能监测点位，实现安全隐患全天候自动预警、快速处置、闭环清零，依靠数字化监管守住安全底线，从根源减少安全类信访矛盾。
深耕微格法治服务 激活基层矛盾化解末梢
鹅湖镇将网格定为信访治理最小单元，推动信访法治化下沉至基层一线，依托专职网格员队伍建立 “网格排查、前端调解、就地化解” 处置模式。网格员常态化对沿街商铺、群租房、校园周边等重点区域开展拉网式排查，在安全检查、环境整治过程中同步收集邻里摩擦、生活诉求等微小矛盾，做到隐患早发现、矛盾早介入、纠纷早化解。针对楼道堆物、消防设施损坏、邻里口角等常见问题，兼顾法理与情理，向群众普及法律法规，引导大家依法理性表达诉求、解决争端。
此外，该镇组建由村干部、老党员、楼道长构成的 “民生事项评议员” 队伍，依托队伍人熟地熟民情熟的优势，秉持零距离服务、贴心化调解思路，搭建基层沟通调解平台，及时疏导群众负面情绪、调和分歧。今年评议员队伍已协助化解各类基层矛盾86件，牢牢守住信访维稳第一道关口，让法治调解、多元共治成为基层治理常态。
下一步，锡山区鹅湖镇将持续推进信访工作法治化，迭代完善制度机制、数字平台、网格治理三大核心体系，持续优化多元矛盾纠纷化解格局，不断提升信访工作规范化、精细化、智能化水平。始终以法治思维规范信访秩序，以多元渠道纾解民生难题，以精准治理守护辖区平安稳定，谱写新时代基层信访治理高质量发展新篇章。