淮安市清江浦区化工新村作为上世纪70年代建成的老旧小区，平均房龄超40年，面临困难群体多、流动人口多、遗留矛盾多的特点，一度是信访问题多发高发区域。近年来，化工新村社区突出德治、法治、自治，构建“源头防范、前端化解、多元协同”治理模式，做实基层矛盾源头治理，连续四年无赴区级以上走访，相关经验获央视新闻、《新华日报》等主流媒体报道。

把信访源头预防理念融入社区治理全过程，常态化开展“法治+道德”宣传教育，通过道德讲堂、先进典型宣讲等形式，引导居民树立“依法表达诉求、理性解决矛盾”的理念。依托“最美庭院”“文明家庭”评选等活动，培育和谐邻里关系，减少因琐事引发的信访诉求，同时结合家风建设，引导群众主动化解邻里矛盾，从思想根源上预防信访问题发生，让“小事不出社区、矛盾不往上走”成为共识。

结合推进信访工作法治化，制度化开展“法治进社区”活动，重点宣讲《信访工作条例》《物业管理条例》等法律法规，让居民明确合法诉求表达渠道，知晓非理性信访的法律后果。完善《业主章程》《居民公约》，明确居民权利义务，规范邻里相处、物业履职等相关行为，从制度层面防范信访矛盾滋生。整合司法所、居委会、法律顾问等力量，组建专业调解队伍，提前介入邻里纠纷、物业矛盾等易引发信访的问题，主动开展调解，将矛盾化解在萌芽状态，从源头减少信访增量。

依托社区网格化管理体系，建立“日常排查+动态预警”的预防机制，由社区党员、网格员组成排查队伍，每日走访摸排，精准掌握群众诉求和潜在矛盾，建立信访隐患台账，对苗头性、倾向性问题分类施策、提前介入。搭建规范化协商平台，针对老旧小区改造、物业费缴纳等易引发信访的重点问题，组织居民、物业、社区三方会商，提前化解分歧，避免矛盾升级。畅通线上线下诉求反馈渠道，让群众的诉求能够及时被发现、被响应，实现“早发现、早介入、早化解”。

召开睦邻恳谈会提前化解分歧